
以老年人基本養(yǎng)老服務需求為導向
發(fā)布時間:
2021-09-15
堅持需求導向,注重創(chuàng)新機制,。以老年人基本養(yǎng)老服務需求為導向,,將政府購買服務與滿足老年人基本養(yǎng)老服務需求相結合,重點安排與老年人生活照料,、康復護理等密切相關的項目,,優(yōu)先保障經濟困難的孤寡、失能,、高齡等老年人的服務需求,,加大對基層和農村養(yǎng)老服務的支持
一、把握政府購買養(yǎng)老服務的基本原則
(一)堅持需求導向,,注重創(chuàng)新機制,。以老年人基本養(yǎng)老服務需求為導向,將政府購買服務與滿足老年人基本養(yǎng)老服務需求相結合,,重點安排與老年人生活照料,、康復護理等密切相關的項目,優(yōu)先保障經濟困難的孤寡,、失能,、高齡等老年人的服務需求,加大對基層和農村養(yǎng)老服務的支持,,并逐步拓展政府購買養(yǎng)老服務的領域和范圍,。立足各地經濟社會發(fā)展實際,積極探索,,不斷創(chuàng)新政府購買養(yǎng)老服務機制,,改進購買服務的方式方法,。
(二)堅持政府引導,培育市場主體,。政府要加強對購買養(yǎng)老服務的組織領導,、制度設計、政策支持,、財政投入和監(jiān)督管理,。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,將推進政府購買養(yǎng)老服務與逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體相結合,,與培育專業(yè)化養(yǎng)老服務組織相結合,,按照公開、公平,、公正原則,,堅持費隨事轉,通過競爭擇優(yōu)的方式選擇承接政府購買養(yǎng)老服務的社會力量,,確保具備條件的社會力量平等參與競爭,。
(三)堅持規(guī)范操作,注重績效評估,。明確各方責任,、權利和義務,建立以項目申報,、項目評審,、資質審核、組織采購,、合同簽訂,、項目監(jiān)管、績效評估等為主要內容的規(guī)范化購買流程,,有序開展工作,。加強績效管理,建立評估機制和動態(tài)調整機制,,降低成本,,提高效率,增強政府購買養(yǎng)老服務的針對性和有效性,。
(四)堅持體制創(chuàng)新,,完善政策體系。要做好相關政策的完善和相互銜接,,推進政事分開,、政社分開,堅持與事業(yè)單位改革相銜接,,推進管辦分離,,放開市場準入,。凡社會能夠提供的養(yǎng)老服務,盡可能交給社會力量承擔,。要及時總結行之有效的管理辦法和政策措施,,盡快形成各方銜接配套、操作性強的政府購買養(yǎng)老服務政策體系,。
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